Sai phạm mà cơ quan công quyền thường mắc phải khi tiến hành thu hồi đất

Câu hỏi: Kính chào Quý luật sư, kính mong được Quý luật sư tư vấn giúp tôi về những sai phạm mà cơ quan công quyền thường mắc phải khi tiến hành thu hồi đất.

Trả lời:

Quá trình thu hồi đất, cơ quan công quyền thường mắc phải những sai phạm về thẩm quyền thu hồi đất và sai phạm về trình tự, thủ tục thu hồi đất.

1. Sai phạm về thẩm quyền thu hồi đất:

Điều 44 Luật đất đai 2003 về thẩm quyền thu hồi đất quy định:

1. ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 điều này.
2. ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh quyết định thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
3. cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất quy định tại khoản 1 và khoản 2 điều này không được ủy quyền.

Dựa vào điều luật trên thì thẩm quyền thu hồi đất thuộc thuộc về UBND cấp tỉnh hay cấp huyện tùy thuộc vào đối tượng bị thu hồi đất.

Việc thu hồi đất sai thẩm quyền trên thực tế thường là trường hợp sau UBND cấp huyện ra quyết định thu hồi đất mà thẩm quyền thu hồi thuộc về UBND cấp tỉnh.

2. Sai phạm về trình tự, thủ tục thu hồi đất

Theo Luật đất đai 2003 và Nghị định 69/2009/NĐ-CP quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thì trình tự, thủ tục tiến hành thu hồi đất bao gồm các khâu sau:

– Trường hợp thực hiện thu hồi đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất thì thực hiện thu hồi đất giao cho tổ chức phát triển quỹ đất thực hiện giải phóng mặt bằng và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật

– Trường hợp không qua hình thức đấu giá: việc thu hồi đất phải thực hiện theo các bước sau:

+ Giới thiệu địa điểm và  ra thông báo thu hồi đất (điều 29 Nghị định 29/2009/NĐ-CP)

+ Lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; lấy ý kiến hoàn thiện (điều 30 NĐ 69/2009/NĐ-CP)

+ Quyết định thu hồi đất, phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, giao đất, cho thuê đất. (điều 31 Nghị định 69/2009/NĐ-CP)

Trong đó, việc thu hồi đất vào các mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và mục đích phát triển kinh tế phải thực hiện thủ tục báo trước một thời gian xác định (điều 39, 40 Luật đất đai 2003)

Sai phạm thường mắc phải có thể là:

+ cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất mà chưa có phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

+ không thực hiện việc công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

+ không thực hiện thủ tục báo trước khi tiến hành thu hồi đất

+ tiến hành cưỡng chế thu hồi đất trái quy định của luật (điều 32 NĐ69/2009/NĐ-CP)

Trên đây là tư vấn của Phạm Law về vấn đề sai phạm khi tiến hành thu hồi đất, mọi thắc mắc liên hệ tổng đài 1900

Xem thêm:

• Bố mẹ tặng cho quyền sử dụng đất
• Khai nhận di sản thừa kế là quyền sử dụng đất
• thủ tục sang tên nhà đất mới nhất